少年兒童是家庭的希望、祖國的花朵、民族的未來，少年兒童的成長事關千千萬萬家庭幸福安康。近年來，銀川市高度重視困境兒童的關愛服務和幫扶，從制度保障、兜底救助、隊伍建設、關愛保護和貼心服務等多方面入手，用心用情用力打造“湖城有愛 情暖童心”品牌，深化拓展困境兒童關愛服務內(nèi)涵，形成了“部門齊抓共管、社會各界參與”的工作格局，用愛為困境兒童撐起一片晴空。

筑牢兒童心理健康關愛網(wǎng)

今年，銀川市“十心”實事中提出，為困境兒童提供幸福養(yǎng)育關愛服務：為三區(qū)孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童（含事實無人撫養(yǎng)兒童），提供心理健康輔導、社會融入等關愛服務500人次。

在剛剛過去的暑假里，銀川市民政局啟動實施了2024市困境兒童幸福關愛服務項目“愛暖童心?護佑成長”心理韌性夏令營活動，累計服務困境兒童共150名。活動根據(jù)對困境兒童前期心理測評篩查和個體需求情況，開設抗逆力訓練營及培養(yǎng)積極心理、人際溝通等系列階梯課程，以兒童心理發(fā)展需要為基礎，推進困境兒童心理幫扶從“后治”到“先預”的轉變。

“2024年銀川市困境兒童幸福關愛服務項目旨在通過心理測評與建檔、團體心理輔導和心理游戲等心理幫扶，提升困境兒童的心理健康水平與幸福感，增強他們的自信心與適應能力，促進其全面發(fā)展，幫助他們樹立積極的人生態(tài)度。”市民政局相關負責人介紹，此次項目實施中，個案跟進也是其中一項重要內(nèi)容，在持續(xù)的個案跟進中有目的地針對重點個案兒童設計了個別化目標，同時制定心理測評與建檔計劃，記錄兒童心理狀態(tài)及成長軌跡。

一直以來，銀川市堅持人民至上、兒童優(yōu)先原則，把困境兒童關愛保護作為暖心工程來抓，由市民政局牽頭印發(fā)《銀川市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動方案》，民政、教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)等單位多方聯(lián)動、多重保障、數(shù)據(jù)共享，形成廣泛監(jiān)測、多元參與、高效聯(lián)動的工作體系，通過持續(xù)開展走訪慰問、心理輔導等關愛留守兒童和困境兒童系列活動，為留守兒童和困境兒童撐起心靈的“保護傘”，引導他們樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。

構建“四級聯(lián)動”關愛保護體系

“衷心感謝你們的幫助，讓孩子及時接受了體檢，我們一家都深受感動！”近日，來自西夏區(qū)同安小區(qū)的白先生將寫有“人民公仆為人民，人民公仆愛人民”的錦旗送到了西夏區(qū)民政局。

白先生是一名肢體四級殘疾人，與妻子育有一對龍鳳胎，兩個孩子因早產(chǎn)患多種疾病，西夏區(qū)民政局聯(lián)合街道、社區(qū)迅速行動，第一時間將一家四口納入了低保范圍，為他們筑起了一道堅實的生活防線。盡管如此，孩子的醫(yī)療問題仍是夫妻倆頭疼的大事。西夏區(qū)民政局在得知這一情況后，主動對接自治區(qū)民政廳兒童福利處，為兩個孩子爭取到了自治區(qū)人民醫(yī)院的專業(yè)體檢機會，通過檢查詳細了解孩子們患病情況，并囑咐白先生不要放棄生活的希望，遇到困難及時尋求街道或社區(qū)的幫助。

今年以來，西夏區(qū)民政局以體系建設為抓手，聚焦特殊困難未成年人的實際需求，不斷優(yōu)化服務模式，深化為民服務情懷，截至目前，累計為82名兒童發(fā)放孤兒養(yǎng)育津貼89.79萬元，并通過政府購買服務的方式，將599名困境兒童全部納入西夏區(qū)未成年人社會保護政府購買服務項目服務范圍，為他們提供全方位、多層次的服務，在西夏區(qū)范圍內(nèi)營造了更加有利于未成年人健康成長的環(huán)境，顯著提升了困境兒童的獲得感、幸福感、安全感。

市民政局相關負責人介紹，我市先后爭取資金6000余萬元，構建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“四級聯(lián)動”的未成年人關愛保護體系，推進市、縣兩級未保中心建設，嚴格執(zhí)行孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放制度，切實加大困境兒童、留守兒童關愛幫扶力度，對接民政救助政策，提供基本生活、醫(yī)療、教育等方面的保障。

“這幾年，我們持續(xù)實施公益創(chuàng)投項目，引進社會組織為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供困難幫扶和心理慰藉等個性化、多樣化服務，爭取資金400余萬元，連續(xù)4年實施未成年人心理健康和關愛幫扶項目，累計對超過3000名兒童進行心理評估和建檔工作，開展心理咨詢輔導、社會融入服務、生命安全教育、圓夢‘微心愿’等活動80余場，共計服務未成年人超1萬余人次。”市民政局相關負責人說。

打造常態(tài)化幫扶機制

近日，在興慶區(qū)勝利街街道未成年人保護站（以下簡稱“未保站”）內(nèi)，十多個孩子正在干凈敞亮的活動室內(nèi)安靜地看書學習。學習過后，孩子們進入娛樂時間，在志愿者的帶領下，楊詩雪小朋友和小伙伴們嘗試起了操作電路連接。對于楊詩雪來說，未保站不僅能夠幫助她輕松解決在家學習無人輔導的難題，還能學到各種新知識、交到好朋友，是一個不可多得的好地方。

通過推進未成年人保護中心建設，興慶區(qū)已實現(xiàn)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站全覆蓋，建成138個兒童之家，配齊16名兒童督導員，140名兒童主任，正逐步實現(xiàn)基層未成年人保護工作力量有效增強，設施不斷完善，服務精準高效的未成年人保護工作新格局。

截至目前，全市共打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站54個，村（居）兒童之家519個，配備56名兒童督導員、569名兒童主任，將兒童關愛服務延伸至每一戶困難家庭身邊。兒童主任走訪入戶，全方位摸排比對，分類評估精確認定，按照“一人一檔”建立兒童信息臺賬，動態(tài)管理，實現(xiàn)“應保盡保、應救盡救”。

沒有爸爸媽媽、離開學校、為了維持生計去拾荒……這是一個9歲男孩兒的現(xiàn)實生活?！皟赡昵?，初見孩子的時候，很心痛?！弊鳛閻坌膵寢專飨膮^(qū)農(nóng)墾建社區(qū)婦聯(lián)副主席鮮燕瓊回憶見到小宇（化名）的第一面，言語中還很是心疼。

“家里到處都是堆放的垃圾，也沒有熱水器，不能及時洗澡……”鮮燕瓊說，最讓她難過的是，孩子眼里沒有了光。結對幫扶以來，在鮮燕瓊的陪伴下，短短幾個月，“媽媽”這個稱呼越來越多地出現(xiàn)在小宇的生活中，他經(jīng)常很自豪地告訴他的小伙伴，“我有媽媽啦！”更讓人高興的是，在西夏區(qū)婦聯(lián)和社區(qū)工作人員的積極努力下，去年，小宇重新走進了校園，生活也步入正軌。

2022年以來，市婦聯(lián)積極動員各級婦聯(lián)組織及廣大婦女，招募2800余名“愛心媽媽”與“小樹苗”困境兒童一對一、多對一結對幫扶，建立常態(tài)化的“愛心媽媽”結對幫扶機制，做好節(jié)日慰問、心理關愛、生活幫扶、假期實踐等工作。同時，市民政局依托市慈善總會和社區(qū)慈善基金，鏈接愛心企業(yè)、愛心人士等社會資源，籌集物資和捐款300余萬元，面向留守困境兒童開展愛心助學和暖心慰問等活動，實施“目”浴陽光等關愛項目，關注心理健康，發(fā)動眼科醫(yī)院和愛心企業(yè)為孩子們配置眼鏡，并聯(lián)動相關部門開展“為愛奔跑”活動，為2000余名困境兒童、留守兒童實現(xiàn)“微心愿”。